深观察丨“这无助于美国制造业的长期复苏”
深观察丨“这无助于美国制造业的长期复苏”
深观察丨“这无助于美国制造业的长期复苏”正当众多美国企业承受关税重压、艰难求生之际,白宫3日发表声明确认了总统(zǒngtǒng)特朗普近日宣布的又一关税决定:自美国东部时间(shíjiān)4日开始,将除英国外所有贸易伙伴出口到美国的钢铁和铝及其衍生制品(zhìpǐn)的关税从25%提高(tígāo)至50%。
△美国白宫官网截图
正当众多美国企业承受关税重压、艰难求生之际,白宫3日发表声明确认了总统(zǒngtǒng)特朗普近日宣布的又一关税决定:自美国东部时间(shíjiān)4日开始,将除英国外所有贸易伙伴出口到美国的钢铁和铝及其衍生制品(zhìpǐn)的关税从25%提高(tígāo)至50%。

连日来,这一最新关税威胁已持续在全球范围内引发(yǐnfā)强烈反应。
加拿大、欧盟(ōuméng)等美国的主要贸易伙伴纷纷谴责这一“经济自残”行为给全球经济增添了更多不确定性,并破坏(pòhuài)了通过谈判解决问题的努力,警告(jǐnggào)将采取反制措施。
而美国国内研究机构则警告指出,关税税率(shuìlǜ)的反复调整(tiáozhěng)让(ràng)众多企业陷入进退两难的境地,不仅难以实现美国制造业振兴目标,反而会导致原材料价格飙升,进一步冲击美国各行各业。
它会在“意想不到(yìxiǎngbùdào)的地方”冲击美国人生活
美国太平洋研究学会高级研究员韦恩·瓦恩加登认为,缺乏依据的税率上调(shàngdiào)与政策反复带来的不确定性的害处(hàichù)同等巨大。
“他们(美国政府)从未解释过之前的25%为什么是合理税率,更不用说现在的50%了。税率就这么随随便便翻(fān)了一倍(yíbèi)。”
美国杜克大学经济学副教授费利克斯·廷特尔诺特则警告说,反复变动的(de)税率产生的不确定性正在对美国企业造成实质性伤害,进而影响工人就业(jiùyè)。这与白宫声称关税(guānshuì)将给美国钢铁业带来(dàilái)巨额收益的说法形成鲜明对比。
“不管你是赞成(zànchéng)还是反对这些(zhèxiē)关税,你都不希望总统只是随意设定税率,就像他一直随意发布各种行政命令一样。”

廷特尔诺特进一步警告,加征钢铝关税虽然可能(kěnéng)受到美国钢铁行业欢迎,但却会(huì)让美国的汽车制造、建筑等使用钢铝产品的下游行业陷入困境(xiànrùkùnjìng)。
瓦恩加登也认为这些关税(guānshuì)政策(zhèngcè)自相矛盾:“特朗普(tèlǎngpǔ)正在让美国汽车制造商的生产成本变得更高。这是一种在经济上不一致、不成熟的政策。”

根据(gēnjù)美联社的报道(bàodào),提高钢铝关税影响到的不只是汽车、建材、洗衣机之类产品(chǎnpǐn)的价格。由于这类金属在包装中极为常用,增加的关税“可能会在超市货架这个令人意想不到的地方”冲击美国人的生活。
具体而言,超市里(lǐ)从啤酒、苏打水到狗粮,再到豆类(dòulèi)、水果和番茄酱等各种罐装食品,都会受到钢铝新关税的影响。
用美国制罐商协会负责人罗伯特·巴德韦的(de)话(dehuà)说,当这些食品涨价时,成本将由数以百万计的美国家庭承担。

除了罐装食品等显而易见的产品外,经济学家还警告称,钢铝(gānglǚ)关税上调对一系列产品可能(kěnéng)产生的溢出效应也将最终影响到食品价格。
经营一家全球咨询公司并在美利坚大学教授国际(guójì)商务的(de)巴巴克·哈菲兹举例说,多数美国人(rén)永远不会购买拖拉机,但(dàn)拖拉机对粮食生产至关重要,这种高价商品的价格一旦飙升就会波及其他各种商品的价格。
“这会影响经济(jīngjì)的方方面面,有些是立竿见影(lìgānjiànyǐng)的,有些则表现得较慢。但是毫无疑问,价格会上涨,选择会减少。”
堪萨斯州威奇托州立大学贸易专家乌莎·黑利(hēilì)明确指出,钢铝关税会(huì)增加各行各业的成本,“无助于美国制造业的长期复苏”。

“大多数企业(qǐyè)只能按兵不动”
美国供应管理协会(ISM)公布的最新报告显示,美国5月(yuè)制造业(zhìzàoyè)采购经理人(jīnglǐrén)指数(PMI)从上月的48.7%降至48.5%,连续第三个月低于50%的荣枯分界线。
报告还显示了高关税对美国国内需求的影响:随着商品预订量连续第四个月(yuè)萎缩,订单(dìngdān)积压量已降至2022年9月以来的最低水平。

在此形势下(xià),由美国人为制造的“关税迷雾”却愈发浓重。
近日,美国国际贸易法院(fǎyuàn)裁定总统特朗普越权,叫停其(qí)大多数关税措施,但随后美国联邦(liánbāng)巡回上诉法院应白宫请求恢复了(le)这些关税。另外,白宫还请求联邦巡回上诉法院阻止此前哥伦比亚特区联邦地区法院裁定其关税政策违法的命令。
经济学家指出,纷乱多变的法院裁决,以及“对等关税”90天缓征期在下月结束后的不明朗前景,都(dōu)进一步增加了(le)不确定性,使(shǐ)企业难以提前(tíqián)规划。“在时断时续的关税政策下,大多数企业只能按兵不动”。

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