守护此间青绿,检察官能做些什么?这“后半篇文章”带你看明白
守护此间青绿,检察官能做些什么?这“后半篇文章”带你看明白
守护此间青绿,检察官能做些什么?这“后半篇文章”带你看明白“气温回暖,万物(wànwù)生长。这是画眉鸟的主要繁殖季。”日前,在委托专业(zhuānyè)机构评估画眉鸟的生存状态后(hòu),福建省厦门市同安区人民检察院联合多部门放飞13只涉案的野生画眉鸟。活动当天,工作人员(gōngzuòrényuán)依次打开鸟笼,画眉鸟扑棱翅膀,直冲蓝天。
近年来,同安区检察院立足(lìzú)集中管辖全市涉(shè)生态(shēngtài)刑事犯罪案件职能优势,主动将检察履职融入全市生态文明建设工作大局,积极延伸检察职能,践行“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”司法理念,从“治罪”到“治理”,用最严密的法治(fǎzhì)保护生态环境,以司法智慧与担当写好生态司法“后半篇(bànpiān)文章”。
看不见的(de)碳汇,看得见的价值
1月26日上午,同安区军营村的林大嫂穿上红(hóng)棉袄,早早地来到村部。当天是个喜庆的日子(rìzi),村里要举行农业碳汇分红仪式,村民(cūnmín)第一次拿到“生态价值红包”。
这份“碳汇红利”的由(yóu)来要追溯到2022年。当时(dāngshí),同安区检察院正办理一起刑事附带民事公益(gōngyì)诉讼案件,被告人郭某祥到浅滩海域非法(fēifǎ)采砂共计5952.05立方米,造成海洋生态资源环境损害,价值共计42万余元。
当事人签订(qiāndìng)《自愿认购碳汇委托书》
被告人真诚悔过,愿意认罪认罚赔偿生态损失,但如何修复(xiūfù)(xiūfù)海洋生态,被告人修复能力、原地修复条件限制等是一大挑战。
近年来,同安区检察院坚持贯彻落实恢复性司法理念,通过增殖放流、补植复绿、耕地复垦、缴纳无害化处置费等方式,加大对(duì)厦金海域、被(bèi)占用农用地(nóngyòngdì)、受污染水体以及土壤等进行(jìnxíng)生态修复。而瞄准(miáozhǔn)碳汇价值,助力生态修复,是同安区检察院探索多元化生态修复机制的又一创新举措。
2022年8月(yuè)30日,同安区检察院通过(tōngguò)厦门产权交易中心设立厦门市生态司法公益碳账户,创新打造从山顶到海洋的碳汇交易系统。
同安区检察院联合多部门开展画眉鸟(huàméiniǎo)放飞活动
“目前适用司法(sīfǎ)碳汇认购机制主要是针对(zhēnduì)原地修复缺乏条件(tiáojiàn)且当事人具有修复意愿的案件类型。”同安区(tóngānqū)检察院检察官黄妙芳说,厦门产权交易中心负责(fùzé)提供符合生态环境替代修复目的碳汇交易标的,检察院根据涉生态案件实际情况,引导生态环境损害赔偿义务人(yìwùrén)自愿向(xiàng)厦门产权交易中心认购“绿碳”“蓝碳”等生态价值产品,以承担(chéngdān)替代性生态环境修复责任。第一期海洋蓝碳交易实现(shíxiàn)首批公益碳汇合计85829.4吨。至2024年底,同安区检察院引导当事人完成海洋蓝碳交易合计97496.08吨,绿碳交易合计20132.14吨。
此次,军营村向村民(cūnmín)发放生态价值红包34万元,其中司法碳汇24.7万余元,占(zhàn)比73%。“司法碳汇不仅(bùjǐn)调动了村民植树造林、培育茶园及果园的积极性,还让村民实实在在感受到(dào)收入的增加,把绿水青山真正变成了金山银山。”军营村党支部书记高泉伟说。
联合拯救在(zài)行动,呵护生物多样性
3月11日,同安区检察院的检察官再次(zàicì)来到鼓浪屿厦门(xiàmén)华侨热带(rèdài)植物引种园。当天,该院牵头设立的“野生植物保护司法修复基地”正式揭牌成立。
基地创新建立“司法委托(wěituō)—科研培护—属地回植”一体工作(gōngzuò)机制,针对国家重点保护野生苗木,由司法机关委托培护,由引种园专家(zhuānjiā)团队养护管理,待培植技术成熟后再(zài)交付林业部门回植原生地,从而扩大国家珍稀植物种群分布和繁衍生息。
同安区检察院将扣押的160株金豆(zhūjīndòu)转移至植物引种园培育管护
当天,检察官们还回访了已经在引种园(yuán)委托培护的160株金豆(zhūjīndòu)的情况。金豆长势喜人,叶片挺拔,引种园的工作人员悉心摘下了它们(tāmen)的果实,为它们“减负”的同时,还帮助它们繁衍后代。“待过几年成苗后,会将它们返还自然,做就地(dì)保护。”工作人员说。
金豆是国家二级保护野生植物,娇嫩难养。这批金豆在大帽山被非法采挖后,被犯罪嫌疑人(xiányírén)种植在家门口(jiāménkǒu)售卖。同安区检察院检察官说,找到这批金豆时,由于根系残损(cánsǔn),部分植株奄奄一息甚至已经死亡。
检察官(jiǎncháguān)查看补植复绿情况
如何处置这批金豆?检察官认为,回归原生地是最佳方案,但顾虑的是,回植需要专业管护(guǎnhù),否则植株很容易死亡,且有(yǒu)再次被盗挖的风险。最终,经过多方探讨,同安区检察院找到(zhǎodào)一个两全之策——与(yǔ)科研机构合作,将金豆移交(yíjiāo)给厦门华侨亚热带植物引种园,接受“抢救”,另一方面,还能在此基础上开展进一步的育种研究和科普展示。
金豆(jīndòu)的“抢救”与“回归”,是做好生态司法“后(hòu)半篇文章”的重要一笔。“野生动植物资源涉及不同物种,修复方式(fāngshì)多样,扩大外联借助专业力量、做实协同保护是最有效的路径。”黄妙芳表示。
值得一提的是,目前同安区检察院(jiǎncháyuàn)正联合海洋三所开展造礁石珊瑚实验室培植项目。石珊瑚属于国家二级重点保护野生动物。作为石珊瑚的遗骸珊瑚石同样(tóngyàng)受到(shòudào)法律保护。
在一起非法收购、出售珊瑚石案件中,同安区检察院积极引导被告人(bèigàorén)认罪认罚,并缴纳6万元(wànyuán)生态修复(xiūfù)费用,用于(yòngyú)培育石珊瑚。海洋三所相关负责人表示:“石珊瑚在厦门的海域无法自然生长(shēngzhǎng),但我们有条件进行人工培育。等培植成熟以后,再把它们投放到合适海域去,净化海洋环境,支撑海洋生物多样性。”
强化协同(xiétóng)治理,凝聚保护合力
生态司法不仅(bùjǐn)要提升“末端处理”的(de)能力,还要强化“源头防控”意识。近年来,同安区检察院致力(zhìlì)打造“全民共治”的生态保护格局,联动多个部门、社会各界(shèhuìgèjiè)开展形式多样的普法宣传,让法治强音触达群众,入耳入脑入心。
去年12月,同安区检察院联合区法院将法庭(fǎtíng)搬到大帽山农场。当天,气温很低,山风猎猎,但庭审现场(xiànchǎng)安静肃穆。两名村民因非法(fēifǎ)采挖、买卖金豆,被同安区检察院提起公诉。庭审中,两人均自愿(zìyuàn)认罪认罚。
一起危害国家重点保护植物犯罪案件巡回审判现场(xiànchǎng)
起初,被告人辩解称不知道金豆(jīndòu)是野生保护植物,但在确实、充分的证据面前,被告人终于承认,他们曾听说过有人(yǒurén)因(yīn)采挖金豆被判刑,在采挖时就知道金豆受国家保护。
“2022年,同安区第一起非法采挖金豆案件通过巡回宣判取得了良好(liánghǎo)的宣传效果。”检察官建议再次(zàicì)把庭审现场(xiànchǎng)搬到群众(qúnzhòng)中,开在群众身边,一方面让村民知道金豆是保护植物,不能非法采挖,另一方面有助于让威严的判决震慑潜在的犯罪,让法律的信仰(xìnyǎng)树立在群众心间。
在大帽山设立野生植物保护点(diǎn)
在大帽山,分布了丰富的(de)珍贵野生植物资源(zīyuán),是被(bèi)非法采挖的“重灾区”。因此,同安检察院向翔安区野生植物主管部门发出检察建议,建议在大帽山设立野生植物保护点,增设保护设施,加大宣传力度。
在保护(bǎohù)点设立的当天,检察官还与行政部门(xíngzhèngbùmén)工作人员一同开展普法宣传(xuānchuán),详解宣传展板上的图文,“就是让老百姓知道,哪些是国家保护植物,不能再挖了。”黄妙芳说(shuō),同安区检察院通过强化法律监督,督促行政部门依法履职,目前行政部门已经在翔安区6个山头入口分别设立了国家重点保护(zhòngdiǎnbǎohù)野生植物宣传栏。
检察官向公众讲解(jiǎngjiě)国家重点保护植物相关知识
在同安区(tóngānqū)各花鸟市场,除了花草,鲜活生动的宣传展架也是一道(dào)亮丽的风景线。2023年以来,同安区检察院制作了40多个野生植物保护展架用于普及生态环境知识,警示商家和消费者,“爱花(àihuā)有道,合法交易(jiāoyì)。”
此外,同安区检察(jiǎnchá)院在辖区(xiáqū)厦门美格农艺有限公司揭牌成立生态公益诉讼教育实践基地(jīdì),利用基地优势、专业优势,在植物(zhíwù)保护、植物补植、劳务代偿、生态公益检察文化沙龙等方面开展合作,通过凝聚保护合力,呵护绿水青山。(余晶陈雨)

“气温回暖,万物(wànwù)生长。这是画眉鸟的主要繁殖季。”日前,在委托专业(zhuānyè)机构评估画眉鸟的生存状态后(hòu),福建省厦门市同安区人民检察院联合多部门放飞13只涉案的野生画眉鸟。活动当天,工作人员(gōngzuòrényuán)依次打开鸟笼,画眉鸟扑棱翅膀,直冲蓝天。
近年来,同安区检察院立足(lìzú)集中管辖全市涉(shè)生态(shēngtài)刑事犯罪案件职能优势,主动将检察履职融入全市生态文明建设工作大局,积极延伸检察职能,践行“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”司法理念,从“治罪”到“治理”,用最严密的法治(fǎzhì)保护生态环境,以司法智慧与担当写好生态司法“后半篇(bànpiān)文章”。
看不见的(de)碳汇,看得见的价值
1月26日上午,同安区军营村的林大嫂穿上红(hóng)棉袄,早早地来到村部。当天是个喜庆的日子(rìzi),村里要举行农业碳汇分红仪式,村民(cūnmín)第一次拿到“生态价值红包”。
这份“碳汇红利”的由(yóu)来要追溯到2022年。当时(dāngshí),同安区检察院正办理一起刑事附带民事公益(gōngyì)诉讼案件,被告人郭某祥到浅滩海域非法(fēifǎ)采砂共计5952.05立方米,造成海洋生态资源环境损害,价值共计42万余元。

当事人签订(qiāndìng)《自愿认购碳汇委托书》
被告人真诚悔过,愿意认罪认罚赔偿生态损失,但如何修复(xiūfù)(xiūfù)海洋生态,被告人修复能力、原地修复条件限制等是一大挑战。
近年来,同安区检察院坚持贯彻落实恢复性司法理念,通过增殖放流、补植复绿、耕地复垦、缴纳无害化处置费等方式,加大对(duì)厦金海域、被(bèi)占用农用地(nóngyòngdì)、受污染水体以及土壤等进行(jìnxíng)生态修复。而瞄准(miáozhǔn)碳汇价值,助力生态修复,是同安区检察院探索多元化生态修复机制的又一创新举措。
2022年8月(yuè)30日,同安区检察院通过(tōngguò)厦门产权交易中心设立厦门市生态司法公益碳账户,创新打造从山顶到海洋的碳汇交易系统。

同安区检察院联合多部门开展画眉鸟(huàméiniǎo)放飞活动
“目前适用司法(sīfǎ)碳汇认购机制主要是针对(zhēnduì)原地修复缺乏条件(tiáojiàn)且当事人具有修复意愿的案件类型。”同安区(tóngānqū)检察院检察官黄妙芳说,厦门产权交易中心负责(fùzé)提供符合生态环境替代修复目的碳汇交易标的,检察院根据涉生态案件实际情况,引导生态环境损害赔偿义务人(yìwùrén)自愿向(xiàng)厦门产权交易中心认购“绿碳”“蓝碳”等生态价值产品,以承担(chéngdān)替代性生态环境修复责任。第一期海洋蓝碳交易实现(shíxiàn)首批公益碳汇合计85829.4吨。至2024年底,同安区检察院引导当事人完成海洋蓝碳交易合计97496.08吨,绿碳交易合计20132.14吨。
此次,军营村向村民(cūnmín)发放生态价值红包34万元,其中司法碳汇24.7万余元,占(zhàn)比73%。“司法碳汇不仅(bùjǐn)调动了村民植树造林、培育茶园及果园的积极性,还让村民实实在在感受到(dào)收入的增加,把绿水青山真正变成了金山银山。”军营村党支部书记高泉伟说。
联合拯救在(zài)行动,呵护生物多样性
3月11日,同安区检察院的检察官再次(zàicì)来到鼓浪屿厦门(xiàmén)华侨热带(rèdài)植物引种园。当天,该院牵头设立的“野生植物保护司法修复基地”正式揭牌成立。
基地创新建立“司法委托(wěituō)—科研培护—属地回植”一体工作(gōngzuò)机制,针对国家重点保护野生苗木,由司法机关委托培护,由引种园专家(zhuānjiā)团队养护管理,待培植技术成熟后再(zài)交付林业部门回植原生地,从而扩大国家珍稀植物种群分布和繁衍生息。

同安区检察院将扣押的160株金豆(zhūjīndòu)转移至植物引种园培育管护
当天,检察官们还回访了已经在引种园(yuán)委托培护的160株金豆(zhūjīndòu)的情况。金豆长势喜人,叶片挺拔,引种园的工作人员悉心摘下了它们(tāmen)的果实,为它们“减负”的同时,还帮助它们繁衍后代。“待过几年成苗后,会将它们返还自然,做就地(dì)保护。”工作人员说。
金豆是国家二级保护野生植物,娇嫩难养。这批金豆在大帽山被非法采挖后,被犯罪嫌疑人(xiányírén)种植在家门口(jiāménkǒu)售卖。同安区检察院检察官说,找到这批金豆时,由于根系残损(cánsǔn),部分植株奄奄一息甚至已经死亡。

检察官(jiǎncháguān)查看补植复绿情况
如何处置这批金豆?检察官认为,回归原生地是最佳方案,但顾虑的是,回植需要专业管护(guǎnhù),否则植株很容易死亡,且有(yǒu)再次被盗挖的风险。最终,经过多方探讨,同安区检察院找到(zhǎodào)一个两全之策——与(yǔ)科研机构合作,将金豆移交(yíjiāo)给厦门华侨亚热带植物引种园,接受“抢救”,另一方面,还能在此基础上开展进一步的育种研究和科普展示。
金豆(jīndòu)的“抢救”与“回归”,是做好生态司法“后(hòu)半篇文章”的重要一笔。“野生动植物资源涉及不同物种,修复方式(fāngshì)多样,扩大外联借助专业力量、做实协同保护是最有效的路径。”黄妙芳表示。

值得一提的是,目前同安区检察院(jiǎncháyuàn)正联合海洋三所开展造礁石珊瑚实验室培植项目。石珊瑚属于国家二级重点保护野生动物。作为石珊瑚的遗骸珊瑚石同样(tóngyàng)受到(shòudào)法律保护。
在一起非法收购、出售珊瑚石案件中,同安区检察院积极引导被告人(bèigàorén)认罪认罚,并缴纳6万元(wànyuán)生态修复(xiūfù)费用,用于(yòngyú)培育石珊瑚。海洋三所相关负责人表示:“石珊瑚在厦门的海域无法自然生长(shēngzhǎng),但我们有条件进行人工培育。等培植成熟以后,再把它们投放到合适海域去,净化海洋环境,支撑海洋生物多样性。”
强化协同(xiétóng)治理,凝聚保护合力
生态司法不仅(bùjǐn)要提升“末端处理”的(de)能力,还要强化“源头防控”意识。近年来,同安区检察院致力(zhìlì)打造“全民共治”的生态保护格局,联动多个部门、社会各界(shèhuìgèjiè)开展形式多样的普法宣传,让法治强音触达群众,入耳入脑入心。
去年12月,同安区检察院联合区法院将法庭(fǎtíng)搬到大帽山农场。当天,气温很低,山风猎猎,但庭审现场(xiànchǎng)安静肃穆。两名村民因非法(fēifǎ)采挖、买卖金豆,被同安区检察院提起公诉。庭审中,两人均自愿(zìyuàn)认罪认罚。

一起危害国家重点保护植物犯罪案件巡回审判现场(xiànchǎng)
起初,被告人辩解称不知道金豆(jīndòu)是野生保护植物,但在确实、充分的证据面前,被告人终于承认,他们曾听说过有人(yǒurén)因(yīn)采挖金豆被判刑,在采挖时就知道金豆受国家保护。
“2022年,同安区第一起非法采挖金豆案件通过巡回宣判取得了良好(liánghǎo)的宣传效果。”检察官建议再次(zàicì)把庭审现场(xiànchǎng)搬到群众(qúnzhòng)中,开在群众身边,一方面让村民知道金豆是保护植物,不能非法采挖,另一方面有助于让威严的判决震慑潜在的犯罪,让法律的信仰(xìnyǎng)树立在群众心间。

在大帽山设立野生植物保护点(diǎn)
在大帽山,分布了丰富的(de)珍贵野生植物资源(zīyuán),是被(bèi)非法采挖的“重灾区”。因此,同安检察院向翔安区野生植物主管部门发出检察建议,建议在大帽山设立野生植物保护点,增设保护设施,加大宣传力度。
在保护(bǎohù)点设立的当天,检察官还与行政部门(xíngzhèngbùmén)工作人员一同开展普法宣传(xuānchuán),详解宣传展板上的图文,“就是让老百姓知道,哪些是国家保护植物,不能再挖了。”黄妙芳说(shuō),同安区检察院通过强化法律监督,督促行政部门依法履职,目前行政部门已经在翔安区6个山头入口分别设立了国家重点保护(zhòngdiǎnbǎohù)野生植物宣传栏。

检察官向公众讲解(jiǎngjiě)国家重点保护植物相关知识
在同安区(tóngānqū)各花鸟市场,除了花草,鲜活生动的宣传展架也是一道(dào)亮丽的风景线。2023年以来,同安区检察院制作了40多个野生植物保护展架用于普及生态环境知识,警示商家和消费者,“爱花(àihuā)有道,合法交易(jiāoyì)。”
此外,同安区检察(jiǎnchá)院在辖区(xiáqū)厦门美格农艺有限公司揭牌成立生态公益诉讼教育实践基地(jīdì),利用基地优势、专业优势,在植物(zhíwù)保护、植物补植、劳务代偿、生态公益检察文化沙龙等方面开展合作,通过凝聚保护合力,呵护绿水青山。(余晶陈雨)

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